Inkomstskattesatsen för kommunerna i Finland skars ned med 12,64 procentenheter i samband med vårdreformen som genomfördes 2023 när välfärdsområdena övertog en del uppgifter från kommunerna. Men de åländska kommunerna påverkades inte på samma sätt.

Benjamin Strandberg, sakkunnig i kommunalekonomi vid Finlands kommunförbund, säger att eftersom de åländska kommunerna är delaktiga i skatteredovisningssystemet som berör hela landet ledde det till att utdelningen av förskottsskatterna för skatteåret 2023 blev märkbart för höga till de åländska kommunerna. Sammanlagt drygt 7,8 miljoner för 2023 och 8,7 miljoner euro enligt uppskattningen för 2024.

Fram till att beskattningen är slutförd baserar sig den månatliga skatteredovisningen på uppskattade kommunvisa utdelningar. När beskattningen 2023 är slutförd i november kommer alla redan redovisade skatter att rättas i enlighet med de riktiga utdelningarna mellan samtliga skattetagare. Som exempel kan nämnas att för Jomala innebär det en negativ rättelse på drygt 1,3 miljoner euro och för Eckerö 230.000 euro.

Det leder till att i den månatliga skatteredovisningen för november dras den summan av.

– Då rättas alla skatter för 2023 för att motsvara den riktiga summan. Den redovisade skatten ska motsvara debiterade skatter.

Negativt i december

Följande skattesmäll kommer i december då man gör en skatterättelse för det pågående året, 2024.

– Decembers skatterättelse blir också negativ för de åländska kommunerna, ungefär lika stor som den i november. Det blir smäll på smäll.

Den summa man fått för mycket dras av i de månatliga redovisningarna som kommunerna gör, tills summan är kvitterad.

Benjamin Strandberg säger att den negativa rättelsen för december inte är slutlig, men storleksklassen är ungefär lika stor som rättelsen i november.

Första indikationerna på problemen för de åländska kommunerna kom redan hösten 2021, men då var det inte klart om reformen ens skulle genomföras. Under 2022 blev det klart med en reform, men inte storleken på skatterättelserna.

Har de åländska kommunerna varit medvetna om det här?

– Jag har försökt framhålla det, så det borde inte kommit som en större överraskning.

Benjamin Sandberg betonar ändå att trots att skatterättelserna är märkbara är det viktigt att komma ihåg att vårdreformen inte inverkat negativt på de åländska kommunernas kommunalskatter, bara på hur de redovisats till kommunerna.

Outredd konsekvens

Vårdreformen i Finland var omfattande och man kände inte till alla konsekvenser när den genomfördes.

– Sedan uppdagades den här negativa effekten för de åländska kommunerna.

Kommer det att vara så här i fortsättningen?

– Jag kan inte svara på det, vi får återkomma när vi får nya skatteuppgifter nästa år. Men redovisningssystemet baserar sig på en lag som berör hela landet, säger Benjamin Sandberg.