Den åländska vallagen härstammar från slutet av 1960-talet och är i behov av modernisering.– De många ändringar som gjorts genom åren har gjort den gamla lagen rörig. I det nya förslaget har språket moderniserats och systematiken gjorts mera logisk, säger lagberedare Diana Lönngren.Den enskilt största ändringen som föreslås är att en möjlighet att ordna förtidsröstning via internet införs. Enligt förslaget ska det vara möjligt för väljare som är bosatta utanför Åland att rösta via internet i lagtingsvalet nästa år.– Om det faller väl ut kan internetröstningen utvidgas till att gälla alla väljare i både lagtings- och kommunalvalen 2023, men det kräver då en lagändring, framhåller Diana Lönngren.Fler väljare, färre felAv de 1.204 röstberättigade som var bosatta utanför Åland i lagtingsvalet 2015 röstade endast var femte. Två av tre var i åldern 18–29 år och 94 procent bor i Finland eller Sverige. Till nästa års val beräknas antalet röstberättigade utanför Åland bli närmare 2.000.– Internetröstning är ett sätt att öka tillgängligheten. Det finns redan möjlighet att rösta per brev, men det har visat sig att de som bor långt bort inte hinner få valmaterialet i tid. Det finns även brevröster på närmare håll som inte hunnit fram, säger Diana Lönngren.Med internetröstning kan man även minska antalet ogiltiga röster. När två val hålls samtidigt blandar en del väljare ihop kandidatnumrorna i lagtings- och kommunalvalet. Ett datasystem kan förhindra den typen av fel.Det föreslås även att kommunala folkomröstningar inte ska få ordnas samma dag som andra val.– Främst av praktiska skäl för att valnämnderna ska kunna hålla ordning och ha en realistisk arbetsbörda.Höga krav på datasäkerhetEn förutsättning för att förtidsröstning via internet ska kunna genomföras är att ett system för internetröstning som uppfyller högt ställda krav på säkerhet och funktion kan anskaffas och utprövas i tillräckligt god tid och till en godtagbar kostnad.– Utgångspunkten är att landskapet köper en komplett tjänst och förberedelserna för en upphandling har redan inletts, uppger Diana Lönngren.Eftersom rösträttskontrollen måste ske i förskott ställs stora krav på systemet för identifiering och autentisering av väljarna. Röstningen via internet ska pågå under minst fem dygn under förtidsröstningstiden och kunna genomföras dygnet runt.– Ifall det inträffar problem måste systemet kunna stoppas eller stängas helt, beroende på orsak, och de avgivna rösterna annulleras.Högst 60 kandidaterLandskapsregeringen föreslår också att antalet kandidater som en valmansförening, ett valförbund eller ett parti får ställa upp i lagtingsvalet minskas från 90 till 60. I kommunalvalet bestäms antalet kandidater av hur många fullmäktigeplatser kommunen har, dock får alltid minst 18 kandidater ställas upp.I kommunallagen föreslås två ändringar i anslutning till den nya vallagen. Den ena innebär att tidpunkten för bestämmande av rösträtten i rådgivande kommunala folkomröstningar bestäms i förhållande till röstningsdagen, i stället för till den dag när fullmäktige fattar beslut om omröstningen.– Dessutom förslås att åldersgränsen sänks från 18 till 15 år för medverkan i initiativ till en rådgivande folkomröstning i kommunen. Det krävs ett visst antal underskrifter för att få till en folkomröstning. De som fyllt 15 föreslås få skriva på, men rösträttsåldern blir fortfarande 18 år, förtydligar Diana Lönngren.Positiva remissutlåtandenFrågan om att sänka även rösträttsåldern prövades av Högsta domstolen, som ansåg att det stred mot grundlagen.Det föreslås också att det ska vara möjligt för kommunen att anordna förtidsröstning via internet vid en rådgivande kommunal folkomröstning.I förslaget till ny vallag förtydligas också jävs- och behörighetsbestämmelserna för dem som ingår i de olika valmyndigheterna och för andra funktionärer.Lagförslaget har varit ute på remiss till ett 40-tal instanser under sensommaren och hösten, men enligt Diana Lönnqvist har endast mindre synpunkter kommit in.
Jonny Mattsson