Båda de utlåtanden som Finlands regering har begärt av LR gäller att flytta över paragrafer från beredskapslagen till smittskyddslagen. Vissa av paragraferna tas rakt av, medan andra formuleras om.
I båda sina utlåtanden skriver LR att förslagen ”är så pass bristfälliga gällande utredningar och konsekvensbedömningar” att de ska återremitteras till statsrådet. Det stora problemet är att självstyrelselagen står över smittskyddslagen, men att beredskapslagen i sin tur står över självstyrelselagen, menar Veronica Thörnroos. 
– Man för in paragrafer i smittskyddslagen som ligger inom självstyrelsens politikområden. Smittskyddslagen kan inte reglera Ålands interna angelägenheter. Nu har vi inte undantagsförhållande i landet längre och då är det inte korrekt, som vi ser det, att ta grunderna för beredskapsparagrafer och föra in dem i smittskyddslagen.
Hon påtalar att smittskydd är riksbehörighet, men att förvaltningen av det ligger på Ålands ansvar.
– För det första krävs då en dialog mellan självstyrelsens representanter och Helsingfors, och så måste man också vara överens.
Vad får de här förslagen för konsekvenser för Åland?
– Man har gått förbi lagtingets lagstiftningsbehörighet. Om Finland går in för de här nya lagarna har man kört över lagtinget och inkräktat på dess behörighetsområden.
”Urholkar självstyrelsen”
Veronica Thörnroos menar att det vore ”allvarligt” för Åland om förslagen går igenom.
– Det här urholkar ju hela självstyrelsen om det fortsätter. Då kan man ju ta vilken paragraf som helst ur beredskapslagen och flytta in i en annan lag. I Helsingfors glömmer man att vi inte har samma interna organisation som de har. LR kan inte begära handräckning av gränsbevakningen eller tullen som det står i förslaget, det går emot demilitariseringen, säger hon och fortsätter:
– Det här är en tydlig politisk markering från vårt håll, vi måste säga till att nu har de passerat en gräns.
Det ena förslaget berör att den finska regeringen på nytt ska kunna temporärt begränsa förplägnadsrörelsernas öppettider. Veronica Thörnroos påtalar att när undantagstillståndet upphävdes var en av motiveringarna att man inom de enskilda regionerna lättare skulle kunna fatta egna beslut om begränsningar beroende på den lokala smittspridningen.
– Ändå skriver man det här förslaget utan regionala avvikelser och då blir vi lite förundrade.
LR konstaterar att det inte uppstått något smittokluster på Åland och att inte en enda konstaterad smitta har koppling till någon förplägnadsrörelse.
– Vi är av den bestämda åsikten att regionala beslut ska fattas så nära verksamheterna som möjligt.
Veronica Thörnroos menar att Finlands regering inte har gjort någon konsekvensanalys av förslagen för Ålands del.
– Det beror dels på en otrolig tidsbrist, och dels saknar många ministerier den kunskap om självstyrelsen som behövs för att något ska gå per automatik.

Fredrika Fellman