USA:s regering ska stämpla stora narkotikakarteller som antingen Foreign Terrorist Organizations (FTO) eller som Specially Designated Global Terrorists (SDGT). Det är ännu oklart vilka, men de största kartellerna i Mexiko samt MS-13 från El Salvador och Tren de Aragua från Venezuela omnämns.
Kartellerna utgör ett hot mot USA:s invånare, intressen och hela den internationella ordningen på det västra halvklotet, heter det. Som exempel sägs att kartellerna kan samordna sig globalt – även med "antagonistiska utländska regeringar" – samt delta i samhällsomstörtande verksamhet och hybridkrigföring.
Att stödja eller ha samröre med terrorstämplade grupper är olagligt i USA. Medlemmar av sådana grupper kan enklare sparkas ut ur landet och dess tillgångar kan frysas. Även personer som har samröre med de inflytelserika grupperna mot sin vilja kan straffas – vilket tros kunna få konsekvenser för civila eller utsatta migranter i Mexiko.
Donald Trump säger sig även åberopa lagen Alien Enemies Act från år 1798 som gör det möjligt att frihetsberöva personer från land som ligger i krig med eller försöker invadera USA.
