Landskapsregeringens (LR) lagförslag till ändringar i bostadsbidragen för att lindra Finlands regerings skärpning av bidragen har behandlats av lagtingets social- och miljöutskott och utskottsordförande Christian Wikström (Ob) presenterade utlåtandet i lagtinget i onsdags. Han sade att den kommande inbesparingen egentligen är en kostnadsförflyttning.
– Det är kommunerna som får betala för den här reformen i slutändan.
Om Åland skulle ha antagit den finländska lagstiftningen rakt av skulle inbesparingen blivit minst 300.000 euro per år, men i och med att Åland inte genomför alla förändringar kan man inte säga hur mycket inbesparingen blir.
Utskottet konstaterar att försämringar i bostadsbidraget leder till ett ökat behov av utkomststöd och mer arbete för Kommunernas socialtjänst (KST), som administrerar och betalar ut utkomststödet.
”Försämringar av bostadsbidraget kommer även att innebära att de bostadsbidragstagare som i dag ligger precis ovanför normberäkningsgränsen för utkomststöd kommer att behöva utkomststöd”, skriver utskottet.
– Det handlar om betydande summor och det tillkommer även nya klienter, vilket leder till ett större personalbehov och ytterligare kostnader för KST, sade Christian Wikström.
Den offentliga sektorn behöver ses som en helhet i de här sammanhangen, sade han och utskottet föreslår att de pengar som LR sparar på den nya lagstiftningen ska ges till KST.
Sämre för klienterna
Utskottet konstaterar också att det blir problematisk för klienterna om det försämrade bostadsbidraget leder till att man i stället måste söka utkomststöd.
”Utkomststödet beviljas månatligen och förutsätter att klienten lämnar in alla fakturor och kontoutdrag, vilket är en större integritetskränkning än att beviljas bostadsbidrag som i normala fall justeras först när ett år förflutit sedan bostadsbidraget började löpa,” skriver man.
Christian Wikström sade att utskottet ser fram emot den sambandsanalys av de sociala förmåner som LR ska presentera för lagtinget.
– Det är bra att LR kommer med ett meddelande där man går igenom stödformerna och hur de förändringar som görs i Finland slår på Åland så att det inte blir ett lapptäcke. Att anpassa förändringarna till åländska förhållanden kan ge oanade konsekvenser, sade han.
Harry Jansson (C) sade att bostadsbidraget åter var ett ärende som visade på lagtingets begränsade makt, eftersom FPA:s system gör att Åland inte kan genomföra alla de ändringar i bostadsbidraget som man önskar.
– Det visar att vår möjlighet att agera som lagstiftare begränsas av att vi ingår i det finska datasystemet.
– Jag instämmer till fullo, vi kan inte göra stora avvikelser om vi inte vill sätta stora pengar till FPA så att de kan göra de förändringar som är anpassade för våra förhållanden, sade Christian Wikström.
Åland jämfört med Finland
Så här skiljer sig den åländska lagen från den i Finland:
• Åland sänker inte ersättningsprocenten för det allmänna bostadsbidraget från 80 till 70 procent.
• Åland höjer inte självriskandelen för från 42 till 50 procent.