Vice lantrådet Camilla Gunell (S) lade på måndagen ut en bild på Facebook på ett utkast till lagförslaget om kommunreformen. På utkastets försättsblad står att ”Åland senast den 1 januari 2023 består av fyra kommuner”. Inlägget togs bort senare samma dag.Landskapsregeringen (LR) har tidigare sagt att de fyra nya kommunerna ska ha bildats den 1 januari 2021, alltså två år tidigare. Kansliminister Nina Fellman (S), som ansvarar för arbetet med reformen, tillbakavisar att tidtabellen skulle ha skjutits fram:– Nej, nej, nej. Det har den inte alls.Men det står ju så på utkastet.– Den bild som kom ut var ett litet glädjeskutt som vice lantrådet lade ut. Det är det allra första utkastet med väldigt begränsad information. Om tre–fyra veckor kommer lagförslaget ut på remiss. I grunden har ingenting ändrat. Den tidtabell vi har i kommunmeddelandet står fortfarande fast.Varför finns det då en skrivning om 2023?– Det som syns där är en del av en mening. Jag lovar, när vi är klara med arbetet kommer alla att vara fullt informerade. Det här är inget vi försöker hemlighålla, det har inte skett några stora dramatiska förändringar.Varför togs inlägget bort?– Det var kanske inte meningen att det skulle bli en sådan uppmärksamhet på det första utkastet av ett lagförslag. Det var bara ett litet glädjeskutt för att vi kommit vidare med arbetet.Ingen öppen informationEnligt uppgifter till Ålandstidningen fick kommunreformens referensgrupp i fredags information om en ändrad tidtabell. Enligt den nya tidsplanen ska lagen om en kommunreform träda i kraft den 1 mars 2019. Ett år senare ska LR ta ställning till de frivilliga processerna som pågår, och den 1 januari 2023 ska kommunerna slås ihop med stöd av den nya lagen.Nina Fellman varken bekräftar eller dementerar uppgifterna.– Jag vet inte vem du pratat med, men det är ett arbete som vi sagt är öppet också för oppositionen att delta i, men det finns bara en person från oppositionen närvarande. Inte hemlighåller vi den här processen på något sätt. I den mån det är möjligt är det här en öppen process. Men jag vill inte uttala mig om detaljer om det arbete vi håller på med nu.– Den information referensgruppen får är inte öppen i sig.Men har ni gett gruppen en ny tidtabell?– Det är ett pågående arbete och jag vill inte kommentera detaljerna i det.Har LR satt ny tidtabell?– Jag vill inte kommentera detaljerna förrän vi är klara med arbetet.Enligt promemorian som skickades till lagberedningen i höstas ska de fyra kommunerna bildas den 1 januari 2021. Menar du att det håller?– Nu är du igen inne på detaljer.Men en viktig detalj.– Absolut en viktig detalj. Men jag vill inte gå ut med mer detaljer förrän vi är färdiga med arbetet. Vår plan håller, vi kommer att ha lagstiftningen på plats. Sen kan det finnas variationer i hur snabbt genomförandet blir.Ut på remissrundaLagförslaget ska under våren ut på en omfattande remissrunda, och tanken är att det i enlighet med tidigare tidtabell ska landa på lagtingets bord före sommaren. Nina Fellman säger att hon inte vill ”krångla till det” inför de kommande diskussionerna.Är det då inte bättre att ge raka besked, så folk slipper spekulera?– Det är olyckligt att den här bilden kom ut, men jag vill inte säga mer nu. Vi är inne i slutfasen av ett arbete som kommer att vara offentligt om några veckor.Lag godkänd före valetEnligt den tidtabell som LR presenterade i april 2017 skulle de nya sammanslagna kommunernas fullmäktigen väljas i valet 2019. Ett halvår senare backade LR och sade att kommunerna inte kommer att vara färdiga till nästa val.– Lagen kommer att ha trätt i kraft och vara godkänd före valet, säger Nina Fellman.Kommer valet att ske med nuvarande kommunindelning?– Det får vi återkomma till när lagförslaget kommer.Blir kommunreformen en valfråga?– Jag vet inte riktigt vad du menar, men jag tror att förändringar på kommunfältet kommer att vara valfrågor i 30 år framöver. Kommunerna är en så viktig del av det åländska samhället.
Fotnot: I refrensgruppen ingår Ingrid Nygård-Sundman (Lib), Nina Fellman (S), Tomas Blomberg (Lib), Eva Dahlén (MSÅ), Carina Aaltonen (S), Karl-Johan Fogelström (S), Danne Sundman (MSÅ) och Stephan Toivonen (ÅLD).

Sandra Widing