Landskapsregeringen har begärt in kommunernas synpunkter på landskapsandelssystemet. Kommunstyrelsen i Eckerö klubbade sitt utlåtande i förra veckan.
Kommunernas socialtjänst (KST) finansieras delvis med landskapsandelar, och i samband med sina kommentar om den saken skriver kommunstyrelsen att KST kunde tas över av landskapet.
Man lägger sedan fram flera argument för idén, bland annat att finansiering av KST är en delorsak till att vissa kommuner har svårt att få ekonomin att gå ihop.
– Det har gjort att kommunerna måste börja prioritera bort egen verksamhet, säger Petri Rautanen.
”Snabbare vårdinsatser”
Han ser flera fördelar med förslaget. Till exempel att resurser skulle samordnas om KST och ÅHS fick samma huvudman.
– Jag ser stora möjligheter till inbesparingar och större effektivitet, eftersom socialvård och sjukvård hänger tätt ihop. KST:s verksamhet ligger närmare hälso- och sjukvården än den kommunala verksamhet som finns kvar i dag.
Ett KST på landskapsnivå borde också kunna leda till en mer effektiv vårdkedja för invånarna, säger han.
– Det kan exempelvis ge snabbare vårdinsatser för missbrukare och personer med psykisk ohälsa.
Även gymnasieskolorna, Ams och polisen har landskapet som huvudman. Här ser Petri Rautanen också möjligheter till samordning med KST, till exempel effektivare insatser för unga i behov av stöd.
– Om landskapet tar över KST skulle det även möjliggöra samordning med Landskapets fastighetsverk. KST skulle inte behöva hantera sitt fastighetsbestånd i samma utsträckning som i dag, vilket kan frigöra resurser till kärnverksamheten.
Odemokratiskt
Enligt kommunstyrelsens utlåtande är kommunerna med och finansierar KST utan att ha särskilt stor möjlighet att påverka organisationen.
– Det gör att man kan uppleva KST som ganska odemokratiskt. Genom att låta landskapsregeringen, som utses av det folkvalda lagtinget, ta ansvar blir det tydligare vem som bär det politiska ansvaret, säger Petri Rautanen.
Kommunstyrelsen skriver att en landskapsskatt skulle kunna införas för KST och att kommunalskatterna kan sänkas med motsvarande belopp.
– Om landskapsandelarna för KST inte räcker till kan man alltid införa en skatt eller avgift. Det har i debatter förts fram att en landskapsskatt är som att öppna Pandoras ask. Men medieavgiften är en landskapsskatt så Pandoras ask redan öppen är, om man tycker så.
Hur stor är den ekonomiska belastningen från KST för Eckerö?
– Självklart är KST en stor del av vår budget. Men det har inte varit drivkraften i den här frågan för Eckerös del, utan det handlar om att det egentligen skulle vara bättre för alla ålänningar om KST var på landskapsnivå.
– Att KST är en kommunal uppgift enligt lag betyder inte att det är den bästa lösningen. Lagar ska anpassas efter verkligheten. Om nuvarande system inte fungerar optimalt är det rimligt att förändra det, säger Petri Rautanen.