Lagtinget inledde debatten om landskapsregeringens (LR) förslag till kommunindelningslag redan i onsdags. Men fyra timmar då räckte inte, och inte ytterligare fyra timmar under måndagseftermiddagen.Icke desto mindre gick debatten på nytt het. Den största knäckfrågan är om tvångssammanslagningar kontra att locka kommunerna att bilda större kommuner på frivillig väg. Regeringsblockets företrädare menar att de åländska kommunerna haft årtionden på sig att söka sammanslagningar, men alltid misslyckats.– Visst skulle det bästa vara om kommunerna skulle hitta en gemensam väg framåt. Men det har visat sig att kraften inte funnits. Vi här i lagtinget har ansvar för helheten, säger Ingrid Johansson (Lib).Roger Nordlund (C) var av åsikten att kommunindelningslagen inte följer de demokratiska spelreglerna.–  Det som är ofattbart är att LR väljer att genom lag driva igenom det som borde genomföras genom demokratisk diskussion mellan kommuner. Nu har den här LR valt att tvinga igenom den här lagen med minsta möjliga majoritet, säger Nordlund.Lagligheten ifrågasattesLagligheten i att lagtinget kan stipulera hur kommunindelningen ska ske var den andra stora frågan som diskuterades. Centerns Harry Jansson tror att lagstiftningskontrollen kommer att fälla lagen om lagtinget antar den. Han tycker att LR:s hantering av lagförslaget varit undermåligt.– Nu debatterar vi resultatet av en osedvanligt klantigt skött process. Trots hundratusentals euro i konsultarvoden, blev underlaget i lagpaketet otillräckligt.Han ställde också en retorisk fråga till majoriteten i Lagtinget:– Inte drömmer ni väl fortfarande om att tvångslagen ska se dagens ljus?Igge Holmberg (S) menar, å andra sidan, att oppositionens kritik mot kommunreformen ekar tomt i avsaknad av egna lösningar på framtida utmaningar för kommunerna.– Det är snudd på patetiskt. Oppositionen har abdikerat sitt uppdrag. Vi har fått halvsanningar och inget av substans. Inget förslag om hur man ska lösa frågan om servicen i kommunerna. Inget om hur man ska få människor i fullmäktigen. Inget har oppositionen sagt om att framtiden blir mer urbaniserad, och hur vi kan motverka det med starka kommuner.Han avslutade sitt inlägg med en uppmaning till oppositionen.– Ni har två val, varmed på tåget eller bli överkörda av historien.Kom med förslagAxel Jonsson (ÅF) uppmärksammade den omständighet Ålandstidningen avslöjade i förra veckan, att lag- och kulturutskottets förslag inte har någon mekanism för att hantera om någon kommun säger nej till samgång när tidsfristen i lagförslaget löpt ut.– Problemet är att med utskottsbetänkandet kommer man blockera alla kommunsammanslagningar i framtiden. Man kan inte tvinga kommunerna att ingå avtal. Det innebär dels att alla kommuner har en möjlighet att obstruera avtalet, dels genom att inte skriva på, dels genom att besvära sig.Han föreslår i stället att lagtinget ska stryka paragrafen i lagförslaget som reglerar hur kommunerna ska delas in, och låta kommunerna komma överens om den delen själva.– Att godkänna ÅF:s ändringsförslag är faktiskt det enda sättet att få några kommunsammanslagningar alls, säger Axel Jonsson.Flera företrädare från regeringspartierna berömde Axel Jonsson för att försöka komma med en konstruktiv lösning, men kritiserade också att ÅF-förslaget innehåller svagheter.– Vad händer med ÅF:s förslag om ingen kommun går samman?, säger Petri Carlsson (MSÅ)– Precis samma sak som om man antar utskottets förslag. Det finns inget svar på den frågan varken i utskottets förslag eller i vårt, svarar Axel Jonsson.Inget hokus pokusLantrådet Katrin Sjögren (Lib) deltog inte i debatten, men kommenterade den i efterhand för Ålandstidningen. Hon menar att LR:s indelningsförslag är grundat i existerande samarbetsstrukturer.– Man måste komma ihåg att det här inte är något hokus pokus. Ta norra och södra kommunerna, där finns redan högstadiedistrikten.Katrin Sjögren ville också slå tillbaka mot kritiken som oppositionen framförde att LR inte har kontakt med kommuninvånarna utan driver en egen linje.– Jag känner inte igen mig i beskrivningen att vi skulle sitta i Babels torn. Jag har kontakt med flera medborgare som efterlyser en reform, mammor med barn med speciella behov, anhöriga och personal i äldreomsorgen. De ser behovet av en reform, säger Katrin Sjögren.Debatten om kommunstrukturen fortsätter i dag, den tredje dagens debatt om lagförslaget.

Jonas Bladh