Finans- och näringsutskottet föreslår lagtinget att landskapsregeringens (LR) förslag till tredje tilläggsbudget ska godkännas i sin helhet och att samtliga 19 inlämnade budgetmotioner ska förkastas.
Men utskottet lämnar inte LR sitt betänkande utan kritik. I avsnittet som berör solcellsstödet, som Ålandstidningen skrivit om flera gånger den senaste veckan, kritiserar utskottet LR. Man skriver: ”Utskottet konstaterar att frågan inte har skötts på ett formellt riktigt sätt och förutsätter att ärendet utreds inom landskapsregeringen och delges utskottet. Utskottet understryker vikten av transparens och tydlighet i frågor som formellt ska förankras i lagtinget.”
Oppositionens företrädare i finans- och näringsutskottet, John Holmberg (Lib), Nina Fellman (S) och Stephan Toivonen (ÅLD) har lämnat in total 15 reservationer mot utskottets betänkande.
Holmberg och Fellman har lämnat in en gemensam reservation om solcellsstödet, där man vill ha en skarpare skrivning. De yrkar på att betänkandet ska få följande text infogad: ”Utskottet menar att både förvaltningschefen och den politiska landskapsregeringen förfarit på ett sätt som försatt en enskild tjänsteman i en omöjlig situation, utan beslut eller dokumentation, vilket äventyrar rättssäkerheten och tjänsteplikten i landskapets myndighetsutövning”.
John Holmberg vill dessutom i en egen reservation ytterligare förstärka skrivningarna och vill att utskottet infogar en längre text där det framgår att LR har brutit mot finansförvaltningslagen.
Vill stryka kommunpengar
Den andra stora stridsfrågan både i lagtingets remissdebatt och i utskottets betänkande gäller LR:s förslag att dela ut 2,1 miljoner i extra landskapsandelar till kommunerna. Här konstaterar finans- och näringsutskottet att förslaget fördelar pengarna ojämnt, och uppmanar LR att se över systemet.
”Utskottet konstaterar att det pågår ett arbete med en översyn av landskapsandelssystemet och att utskottet understryker behovet av denna utveckling med målet att nå ett bättre regionalpolitiskt utjämningssystem som på ett rättvist sätt tillgodoser samtliga kommuners behov” skriver utskottsmajoriteten.
Även här har John Holmberg och Nina Fellman lämnat in en gemensam reservation. De menar att stödet inte kommer att användas till äldrevården som tänkt. I stället vill de att LR anslår höjt stöd till Kommunernas socialtjänst i nästa års budget. De yrkar på följande skrivning: ”Utskottet anser att anslaget för höjda landskapsandelar till kommunerna bör strykas samt budgetlagen återtas. Utskottet uppmanar landskapsregeringen att återkomma i nästa tilläggsbudget med ett förslag om höjda landskapsandelar för socialvården”.
John Holmberg har också yrkat på att hela punkten med höjda landskapsandelar ska strykas ur budgeten.
Extra barnbidrag
I övriga reservationer till förslaget tas bland annat barnbidrag, ekonomisk återhållsamhet och skadeståndet för elhybridfärjan upp. Stephan Toivonen och John Holmberg yrkar gemensamt på att flera mindre utökningar av budgeten på olika moment ska strykas och att utgifterna ska täckas genom omfördelningar i verksamheten.
Nina Fellman yrkar på ett stöd till barnfamiljerna och vill att LR ska uppdras att se över möjligheterna till ett extra barnbidrag.
LR:s begäran om fullmakt för att stötta elbolagens likviditet stöds förvisso av samtliga, men Holmberg och Toivonen yrkar på att eventuella lån ska beläggas med krav på säkerhet.
Lagtinget debatterar finans- och näringsutskottets betänkande över tilläggsbudget tre på måndag.