Det var på direkt order av landskapsregeringen (LR) som finansavdelningen betalade ut 470.000 euro i en tilläggsfaktura.
Finanschefen Dan E Eriksson, som försökte stoppa utbetalningen, riktar i ett hittills hemligt PM hård kritik mot den så kallade Skarvenrapporten som landskapets revisionsbyrå ligger bakom.
SKARVEN Bråket kring beställningen av nya Föglöfärjan Skarven går vidare. Sedan den skyndsamt hopspikade revisionsrapporten lämnades till Centralkriminalpolisen har känslorna gått heta på flera håll.
Ålandstidningen kan i dag avslöja att finanschefen Dan E Eriksson skrivit ett eget PM om Skarvenaffären och -rapporten. PM:et är riktat till förvaltningschefen Arne Selander men har också delats ut till ett stort antal personer samt till finansutskottets medlemmar. Förrän nu har det dock inte nått offentligheten.
Finanschefen Dan E Eriksson ger på 15 A4-sidor sin syn på såväl upphandlingen som revisionsrapporten.
Särskilt mot den senare riktar han hård kritik och kallar revisorns arbete för oförenligt "med god revisionssed", vilket är hårda ord i sådana här sammanhang.
Interna kontrollen?
I sin genomgång över det inträffade riktar finanschef Dan E Eriksson även ljuset mot trafikavdelningens avdelningschef Niklas Karlman.
Eriksson skriver:
"I vilken omfattning avdelningschefen försäkrat sig om att den budgetansvarige följer gällande regelverk, eller hur ofta avdelningschefen informerat sig om kostnadsutvecklingen i projektet kan inte finansavdelningen bedöma. Dock förefaller det, på basen av revisionsbyråns granskningsrapport, som om trafikavdelningens interna kontroll till denna del inte fungerat som den borde."
I revisionsrapporten antyder interna revisorn Agneta Mannberg-Jansson att även finansavdelningen varit en av kockarna i Skarvensoppan då de betalat räkningarna utan att fråga. Det stämmer, enligt Dan E Eriksson, inte alls. Det var i själva verket finanschefen som tvingade LR att ta beslut om tilläggsfakturan på 469.498 euro som betalades den 9 oktober. Den som trafikminister Veronica Thörnroos samma dag beskrev som fullständigt normal...
Stoppade fakturan
Dan E Eriksson konstaterade att anslag saknades för fakturan och stoppade betalningen. Först sedan LR samlats i "vardagsrummet" och pratat sig samman blev det grönt ljus.
"Finansavdelningen har därefter, på basen av landskapsregeringens beslut, verkställt utbetalningen", konstaterar finanschef Eriksson.
Med det i ryggen "ser vi ingen möjlighet att vägra verkställigheten av ett LR-beslut, så länge detta beslut inte uppfattas som lagstridigt", skriver Dan E Eriksson.
"Revisionsbyrån hävdar att varvet borde ha insett att tilläggsarbetena kanske inte varit godkända av LR. Med beaktande av att beställningen var gjord av landskapsregeringens utsedda representant ifrågasätter finansavdelningen fortsättningsvis starkt förutsättningarna för landskapet att på denna grund undandra sig ersättningsansvaret", skriver Dan E Eriksson.
Inte god revisionssed
Finanschefen riktar kritik mot Skarvenrapporten och undrar till exempel varför avdelningens syn på budgetuppföljningarna inte behandlades.
"Eftersom rapporten uttalar en del kritik anser undertecknad det inte vara förenligt med god revisionssed att inte till denna del höra avdelningen i all synnerhet som revisorn även formulerat om syftet med granskningen och då i den slutliga versionen intagit frågan om budgetdisciplin", skriver Eriksson.
Finanschefen Dan E Eriksson avslutar sitt PM med att lista en rad olika förslag på förbättringar och förändringar när det gäller rutinerna.
Frågan är om ens sådana hade kunnat förhindra det som hände kring Skarvenbygget.
"Dokumentationen av ärendet genom landskapsregeringens protokoll ger dock inte intryck av att organisation och information helt skulle ha saknats. Beslut om projektet har fattats vid ett tiotal tillfällen varvid särskilt frågan om resurser för övervakningen på plats har varit föremål för överväganden. Beslutet den 14.2.2008 om vissa tillägg i förhållande till kontraktet visar på att kännedom om hur beslutsfattandet borde gå till fanns", hävdar Dan E Eriksson.

Ålandstidningen