Åland bör skapa ett unikt system med spellicenser och öppna spelmarknaden för andra aktörer. Det föreslår utredaren Jan Francke.
-Vi vill föregripa utvecklingen för att fortsättningsvis bedriva spelverksamhet på ett lagligt sätt, säger kansliminister Roger Eriksson (lib).
SPEL På uppdrag av landskapsregeringen har Jan Francke gjort en översyn av den åländska spel- och lotterilagstiftningen. I går var han på Åland och överlämnade utredningen till kansliminister Roger Eriksson (lib).
Jan Francke förespråkar att Åland ska öppna spelmarknaden för nya aktörer. Han ser nämligen två problem med de monopolliknande system som i dag tillämpas av de nordiska länderna:
1.De lider av stora brister i förhållande till elektroniskt spel.
2.Han har allvarliga tvivel om att de är förenliga med EG-rätten.
-De monopolliknande systemen innebär en diskriminering som egentligen inte skulle förekomma, säger den före detta domaren Jan Francke.
Vill följa EG-rätten
Han motiverar sitt förslag med att om man är medlem i EU så ska man leva inom ramen för det regelverket.
-Man ska hitta system som honorerar det europeiska.
Kansliminister Roger Eriksson och förvaltningschef Arne Selander, som båda var med på den presskonferens där utredningen presenterades, ger även andra förklaringar till varför ett licenssystem har utretts.
-EU-kommissionen har börjat ta tag i de här frågorna. Vi vill föregripa utvecklingen för att fortsättningsvis bedriva spelverksamhet på ett lagligt sätt, säger Roger Eriksson.
-Vi har ett behov av att se över lotterilagstiftningen, som är från 1960-talet. När man antar en ny lag måste den vara EU-anpassad, säger Arne Selander.
Förväntar sig skepticism
Jan Francke uttalar sig i utredningen om vilka reaktioner har tror att förslaget möter i Finland och Sverige. Från Finland förväntar han sig "lindrigt sagt en viss skepticism".
-Finland försvarar sitt spelmonopol med frenesi. Man ser inte med blida ögon på att man säger att det inte är förenligt med EG-rätten säger han.
-Förlaget väcker säkert reaktioner, nöjer sig Roger Eriksson med att konstatera.
Den svenska reaktionen tror Jan Francke däremot blir att "med visst intresse notera detta alternativ till nuvarande tillståndslagstiftning".
Nu väntar en omfattande remissomgång, lovar Arne Selander. Även finländska myndigheter och spelbolag ska höras.
Kasino lockar
Licenssystemet ska inte kosta landskapet någonting, utan finansieras med avgifter, betonar Jan Francke. Men huruvida Ålands penningautomatförening (Paf) vinner eller förlorar ekonomiskt på ett system där andra aktörer släpps in har han ingen uppfattning om.
-Den typen av uppskattningar måste man nästan vara spågumma för att göra. Jag har inget mätinstrument för detta, säger Jan Francke.
Men han har haft kontakter med Paf, säger han.
-Idéer av det här slaget välkomnas där.
Han tror inte heller att antalet spelare på Åland är tillräckligt högt för att exempelvis Ladbrokes "ska hoppa högt".
-Men till exempel ett kasino bör locka andra än ålänningar att spela.
Föreslår en kompensation
Jan Francke föreslår ett kompensationssystem gentemot andra stater, i avvaktan på en mer enhetlig internationell reglering av spelmarknaden. Han menar att Åland kan betala andra länder för eventuella skattebortfall som licenssystemet för med sig.
-Jag tycker att man ska framhålla sin beredvillighet att ta hänsyn till de system som finns i andra länder, säger han.
En fråga som är oklar är om Ålands lagstiftningsbehörighet räcker för att reglera spelskatten och avgifterna. Den frågan kan behöva prövas rättsligt.

Ålandstidningen