Ålandstidningen har i omgångar skrivit om att Svinryggen sedan flera år tillbaka planerar bygga en biogasanläggning i Ödanböle, Jomala. Planerna beviljades bygglov av kommunen redan 2021, men efter att flera besvär lämnades in till Ålands förvaltningsdomstol har förverkligandet av biogasanläggningen dragit ut på tiden.

Nu meddelar förvaltningsdomstolen dessutom att bygglovet från oktober 2021 upphävs och att ärendet återförvisas till byggnadsnämnden i Jomala för ny behandling med anledning av besvären.

Förvaltningsdomstolen motiverar beslutet med att projektet inte prövats tillräckligt i förhållande till det som stipuleras för liknande projekt i plan- och bygglagen. Enligt lagen får bygglov inte beviljas inom områden som är i behov av planläggning innan de särskilda förutsättningarna för bygglovet utretts.

I det här fallet konstaterar förvaltningsdomstolen att det handlar om ett byggprojekt i närmast industriell skala och att byggnationen inte varit föremål för övergripande bedömning ur ett markanvändningsmässigt perspektiv i bygglovsprocessen.

Eftersom den prövning som krävs för större projekt varken har genomförts genom planläggning eller i bygglovsprocessen, anser förvaltningsdomstolen att det finns skäl att upphäva beslutet och återförvisa ärendet för ny prövning.

Inväntar ny process

Förvaltningsdomstolen har också tagit ställning till huruvida miljökonsekvensbedömning (MKB) borde funnits på plats innan kommunen beslutade om bygglov. Till den delen konstaterar man att det är Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighet som avgör om det finns behov av en MKB och att byggnadsnämnden i Jomala därför inte haft någon skyldighet att avvakta med bygglovsbeslutet. Däremot anser man att kommunen varit otydlig om behovet av MKB i sina föreskrifter, som är en del av bygglovsbeslutet.

Svinryggens vd Jesper Svanfelt-Lindén konstaterar att domstolens beslut innebär ytterligare förseningar för projektet.

– Men det är inte så mycket vi kan göra åt saken. Det är bara att invänta en ny process och hoppas på det bästa. Det blir också intressant att se vad domstolen beslutar kring besvären som lämnats in mot miljötillståndet för biogasanläggningen. Vi förväntar oss att det avgörandet kommer snart.

Långa behandlingstider

Jesper Svanfelt-Lindén konstaterar att biogasanläggningen har varit under planering sedan 2019 och att de kontinuerliga förseningarna gör att projektet hela tiden behöver ses över.

– De långa behandlingstiderna är det mest olyckliga i sammanhanget. Det är problematiskt att ständigt behöva revidera projektet. Vi förväntar oss att samma parter fortsätter att lämna in besvär, och att behandlingstiderna fortsätter vara långa.

Hur stort behov har Åland av en biogasanläggning i dag?

– Det är synd att vi inte har kunnat få anläggningen på plats, särskilt eftersom flera aktörer inom näringslivet väntar på det eftersom det skulle underlätta deras verksamhet. Svinryggen blir av med sitt avfall ändå men det är tråkigt för näringslivet att processen är så här utdragen.

Enligt domen ska Jomala kommun att ersätta de ändringssökandes rättegångskostnader på 2.000 euro.