Regeringsblocket har ett överenskommet regeringsprogram medan oppositionen inte är en politiskt enhetlig grupp.
Regeringen lägger fram lagförslag i form av propositioner medan lagtingsledamöter och partier i opposition kan lägga fram motioner.
Grundregeln förefaller vara att varken debatten i plenum eller utskott påverkar utfallet. Regeringsblocket har majoritet och deras förslag antas regelmässigt. Här skiljer sig den politiska debatten från till exempel vetenskapliga symposier där man i regel påverkar och tar intryck av varandra. Men debatternas syfte i plenum är främst att ”marknadsföra” det egna partiet och sig själv.
Viktigt är dock att LR-block och opposition ”tävlar” på jämlika villkor.
När jag vid något tillfälle försökt informera mig om vissa sakförhållanden inför att skriva en motion så svarade en avdelningschef så här: ”Som regeringstjänstemän är vår uppgift att tjäna regeringen genom våra ministrar ...” . Förvaltningschef John Eriksson klargör den 13 november 2023 i ett mejl att tjänstemän vid Ålands landskapsregering inte har en skyldighet att bistå lagtingsledamöter på annat sätt än vanliga medborgare. Förvaltningschefen skriver den 15 oktober 2021 så här:
”Hej alla
... Nedan följer riktlinjer vad gäller tjänstemäns tillgänglighet för lagtinget och kravet på oberoende.
• Tjänstemäns skyldighet mot lagtinget sträcker sig, enligt tex 44§ lagtingsordningen, till utskottshöranden på plats och information till ärenden i lagtinget.
• För att en tjänsteman inte skall riskera sitt oberoende och om det är möjligt är det en klar fördel att en tjänsteman inte är ensam vid utskottshöranden.
• Gällande evenemang som partigrupperna ordnar skall restriktivitet råda för att inte riskera tjänstemannens oberoende. Sakfrågor besvaras givetvis inom ramen för 5§ förvaltningslagen. Förvaltningens roll är att bistå landskapsregeringen. Håll ansvarig minister som har ansvar för den politiska kommunikationen med lagtinget informerad.
• Vid kallelse till utskottshöranden ska avdelningschefen/lagberedningschefen och ministern vara informerad om kallelsen.”
(Obs mina feta stil ovan ovan). Naturligtvis har landskapsförvaltningen i uppgift att bistå landskapsregeringen i förverkligande av demokratiskt fattade beslut. Men ingalunda är landskapsförvaltningens tjänsteinnehavare den för tillfället rådande politiska maktens redskap i det demokratiska spelet? Tjänstemannens uppdrag anges i befattningsbeskrivningen. Kanske lantrådet eller förvaltningschefen här kan informera mig hur det ligger till?
Så här klokt svarar Chat-GPT:
”Den offentliga förvaltningens tjänstemän ska enligt principerna om opartiskhet och saklighet vara neutrala och stå fria från politisk påverkan. De är inte redskap för den politiska makten i förhållande till oppositionen, utan ska agera utifrån lagar och regler som gäller för förvaltningen.
De får inte agera partiskt eller diskriminera oppositionen – deras uppdrag är att vara professionella och rättssäkra i sin hantering av alla politiska aktörer och medborgare”.
Mogens Lindén, lagtingsledamot GV
